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西安探索将安宁疗护服务费用逐步纳入基本医疗保险


2018年05月23日 17:13

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中安在线2018-05-21 开栏的话:改革开放,让古老的土地焕发勃勃生机,在江淮大地上催生了无数激动人心的发展奇迹。今起推出“40年改革风云录”专栏,深入报道在全国具有重大影响的安徽改革典型事例和先锋人物,记录历史光辉足迹,感受时代强劲脉搏,为在新时代新起点推动改革开放再出发,汇聚前进磅礴力量。

当思想冲破桎梏,能够激发出怎样惊人的能量?风云激荡的改革开放40年,历史雄辩地给出了答案。

历史的答案,总有一些,闲来牛牛麻将开挂辅助器软件,格外醒目的注脚:27年前,一篇《醒来,铜陵!》的4000余字长文,加速了思想解放的步伐,增添了改革发展的动力,在铜陵乃至全省、全国范围内引发强烈反响。

27年后,重读当年文章,思想的温度和时代的脉搏依然清晰可触。字里行间喷薄欲出的改革激情和历史担当,深深融入铜陵的发展脉络,赋予这座皖江小城以鲜明气质,也给今天的我们以奋勇前行的精神力量。

日历翻回到1991年11月14日。当天的《铜陵报》,在头版头条刊发署名“龚声”的文章《醒来,铜陵!》。铜陵市电台、电视台也相继播发。

以如此规格集中发文,显然“大有来头”。这是一篇由铜陵市委决策部署、时任市长汪洋亲自策划的政论。令人惊异的是,这篇“大有来头”的文章,不似通常那种四平八稳的风格,在简短回顾了铜陵此前十多年发展成绩后,便以绝大的篇幅自我揭短、自曝家丑。

——铜陵经济效益低下的数据被和盘托出,短板被拿来与芜湖、马鞍山、安庆等沿江三市作比较。文章反躬自问:“高速度为什么没有带来高效益?”“一江春水向东流,同处一江景不同。这是为什么?! ”

——铜陵一些人、一些单位积淀的计划经济意识、僵化的观念、不思进取的精神状态被无情解剖。文章直言:“以上形形色色的问题虽挂一漏万,却展露了相当一部分铜陵人思想、观念、精神状态上的丑陋之处。”——铜陵在你追我赶的改革大潮中不进则退的严峻形势被反复提起。文章以时不我待的紧迫感和使命感深情呼唤:“每个有志的铜陵人都应该扪心自问:怎样才能无愧于脚下这块浸满烈士鲜血的土地?!”“醒来,铜陵! ”

一石激起千层浪。

《醒来,铜陵!》使铜陵,老友福建棋牌开挂辅助助手,市广大干部群众受到强烈触动。“当天就有很多热心读者给报社打来电话,称赞文章写得好。”时任《铜陵报》总编辑洪哲燮回忆,报社随后专门组织企业和政府部门负责人座谈,深入揭露矛盾、转变观念,为改革发展寻方问药。

如同被大喝一声、猛击一掌,很多铜陵人痛定思痛、深刻反省。《读罢此文寝难安》《常败“将军”不能常挂帅》等大量读者来稿,涌到媒体,直陈流弊、慷慨建言。在新旧思想观念的碰撞和交锋中,一场经济思想大讨论逐步深入。

时任铜陵市委书记孙树兴在一次谈话中总结,广大干部群众以前所未有的热情投入讨论,关心经济建设的空气浓了,找差距的自觉性高了,求发展的紧迫感增强了,思考问题、议改革、话开放的人多了,干部群众的改革开放意识、开拓进取意识有所增强,不少单位通过大讨论,发展思路得以开拓,规划开始完善,精神进一步振奋。

思想解放的程度,决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。

不久,铜陵的大讨论由虚转实。一场旨在彻底打破“三铁”(铁交椅、铁工资、铁饭碗)思想、砸破“三铁”体制的全面改革启动。住房制度改革率先进行,用工制度、干部管理、机构设置、国有企业等也先后列入改革计划。更新了思想观念,提振了精神状态,铜陵全市上下以更大的决心和激情投入改革、拥抱改革,发展的进程、节奏明显加快。

《醒来,铜陵! 》一文烧旺了思想解放之火。很快,这把火在更大范围蔓延开来。

1992年1月4日,《经济日报》在一版头条位置,推出一套总标题为“醒来,不只是铜陵”的系列报道。随后20天,又相继推出数十篇报道,并配发系列评论员文章,深入阐述铜陵经济思想大讨论的意义。

一夜之间,铜陵市思想解放的这把火,烧向了全国。

芜湖、马鞍山、安庆等省内沿江兄弟城市首先响应。1992年1月10日,在一次座谈会上,安庆市有关负责人表示,《醒来,铜陵!》也给安庆敲响了“起床”钟声。芜湖、马鞍山两市有关负责人也表示,要借铜陵这把火,烧烧自己。

神州大地热气腾腾、应者如云。

时任辽宁省省长岳岐峰批示将有关铜陵的报道和评论印发学习,希望辽宁各级干部“都能像铜陵那样拿出勇气和魄力,重新审视自己”。

时任江西省省长吴官正要求江西干部学习铜陵,“从这场大讨论中警醒起来,跟上时代的潮流,坚定不移地把改革开放进一步推向前进”。

《“西安不安了”》《自醒,时代的呼唤》等相关文章相继在媒体刊发。上海市委机关报《解放日报》发表评论员文章,指出铜陵“解放思想、转变观念”的主题,对整个安徽、整个华东的深化改革、扩大开放,提出了共同的命题。铜陵,一座普通的皖江小城,因为勇于解放思想,而卓然挺立时代潮头,绽放独特光芒。

解放思想,在人们的灵魂深处引发革命,从来都需要勇气。

近30年后,在改革开放的共识前所未有深入人心的环境里,回望《醒来,铜陵!》一文发表的前前后后,或许令人有理所固然、水到渠成之感。但看似寻常最奇崛,在“左”的东西依然干扰视听、“姓资姓社”激烈交锋的1991年,铜陵的经济思想大讨论,充分体现了主事者过人的智慧和胆识。

自曝家丑、自揭短处,公开不足和差距,会不会让人觉得是否定过去?会不会让人觉得“大棒朝下打”,把问题和责任往一般干部群众身上推?文章发表后人们无动于衷怎么办?各执己见怎么办?一些亲历者的回忆中,并没有回避《醒来,铜陵!》一文发表前存在的顾虑。

推进改革大业,须有勇气和担当。 《醒来,铜陵!》正式发表后的热烈反响,正面回馈了勇气和担当。人们参与改革、投身改革的热情被极大激发出来。

在由此引发的更加深入的讨论中,也有干部群众直言不讳,向铜陵市委、市政府提出批评意见。其时,也有声音议论这是市领导“惹火烧身”。给市委市政府提的意见,能不能反映、见报?时任铜陵市主要领导答复:照反映、照登。市里还专门召开会议,深刻反思,理清思路。

“听到市政府领导如此坦承地反省,记者则看到了一种真正的责任感。 ”《经济日报》当年的报道如此写道。正是靠着这种责任感,思想得以不断解放,改革得以持续深化。

深化改革永不停步,解放思想永无止境。

《醒来,铜陵!》所激发的热烈讨论,打破了观念束缚,推动了改革发展。不断深化的改革实践,又为进一步解放思想提供了现实土,非凡牛牛棋牌辅助开挂软件,壤。

1998年5月,一场名为“学理论转变观念,理思路加快发展”的大讨论在铜陵拉开序幕。其时,受亚洲金融危机影响,铜陵经济陷入低谷。《铜陵日报》发表署名“正言”的《起来,铜陵! 》一文,面对新世纪的召唤,再次发出思想解放和观念转变的时代强音。

2008年,改革开放迎来30周年。当年5月,《铜陵日报》重磅推出《崛起,铜陵!》一文,直陈铜陵存在“四大病症”:资源依赖症、创新乏力症、改革犹豫症、城市侏儒症。清除征途上的新“拦路虎”,解决新矛盾新问题,一场新的改革攻坚战在铜陵全面打响。

从“醒来”到“起来”再到“崛起”,铜陵始终勇于清理制约创新发展的思想障碍,不断破除阻碍改革深化的观念桎梏,改革创新氛围更加浓厚、更有活力。“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山。”改革开放已经迎来40周年。继续弘扬改革创新精神,推动思想再解放改革再深入工作再抓实,必将凝聚起全面深化改革的强大力量,在新起点上实现新突破。


央视新闻客户端5月19日消息,《关于跨境电商零售进口税收政策的通知》规定:“跨境电子商务零售进口商品的单次交易限值为人民币2000元,个人年度交易限值为人民币20000元。” 在这个额度之内,不仅可以随意在跨境电商上买买买,还能享受相应的进口税收优惠。而超过了限额,就会被电商退单,无法再进行电商海淘。然而近期,一些观众向央视记者反映:自己上万元的海淘额度,竟然被别人偷走了!先来查查你的额度有没有被盗?查询方法:1.登录网站http://ceb2pub.chinaport.gov.cn输入本人姓名和身份证号码,可查询今年已用海淘额度和可用海淘额度。本文图片 央视新闻客户端2.点击底部蓝色小字,注册后可查询海淘消费明细。解决办法:如果您确认自己的海淘额度被别人盗用了,可以拨打中国电子口岸客服热线010-95198进行处理。记者调查:谁偷了我的海淘额度自己名下的海淘额度,却被别人偷走了!是谁偷的?怎么偷的?偷走干什么用呢?带着一连串的问号,央视记者历时三个月,先后辗转五个城市,对“海淘额度失踪事件”展开了调查。在上海嘉定区,,广西迅游棋牌牛牛辅助软件,记者见到了当事人李先生。当事人 李先生:在今年我没有做任何的海外购买产品或者任何商品,就称为海淘,我的额度已经被用掉1084元。李先生告诉记者,有人正在用了他的名义,大量从国外买东西。记者:都不是您买的?当事人 李先生:都不是我买的。记者:不是您买的,但是出现在您名下了?当事人 李先生:对,出现在我名下。包括我的家人也没有用我的身份证,购买过这些商品。这是李先生在海关总署查到的,自己名下的电商海淘记录。早在去年,李先生就从这些记录里,发现了异常。记者:2017年总共有多少单呢?我看这儿有一二三四五,五张纸?当事人 李先生:五张纸,应该在四十多单。仅仅2017年,李先生就“被海淘”了40多次。这些消费记录,很多都让李先生觉得匪夷所思,这些是海外购买婴幼儿奶粉的消费,而李先生的孩子今年5岁,两年前就不喝奶粉了,家里完全没有对婴幼儿奶粉的需求。记者:其中您自己购买的是哪几单?当事人 李先生:一二三,四方河南麻将开挂辅助工具,四五,这五笔。基本在40(笔)左右的明细都不是我本人购买的,那么合计金额就是在18500元左右。而北京西城区的王先生,也刚刚经历了类似的事件。当事人 王先生:我是去年八月的时候发现的,当时看到购物论坛上有人发帖,查了一下我是被盗了三单。(海关)报关的身份证号码是我的,但东西也都不是我买的。这样的事情正在全国各地接连上演,广东的邹女士,被人冒用了20次。重庆的饶先生,被人冒用了26次。跟他们一样,在北京,在上海、在山东、在江苏、在浙江、在福建、在广东、在重庆,其他地方的网友也在纷纷控诉,自己的姓名和身份证号,被别人肆意盗用。记者调查:漏洞百出的通关记录身份信息被冒用,海淘额度被盗用,问题究竟出在了哪儿?我们来看一下电商海淘的一般步骤,首先由消费者在电商上购买产品,购买时需要提交个人的姓名和身份证号;电商将这些信息提交给海关,做通关申报;物流公司把货物运输到消费者手里。而在海关网站查询到的信息里,恰恰就包括了这些环节上的数据。那么,究竟是谁在盗用这些海淘额度呢?接着来看记者调查。这是李先生在海关总署网站上查询到的通关记录,这些明细中,订购人姓名和身份证号码都是李先生的。而订购人电话,却“千奇百怪,老友威海棋牌麻将开挂辅助,”。当事人 李先生:“订购人电话”不是我的。记者:这个电话不是您的?当事人 李先生:对。“订购人电话”否认曾海淘这些所谓的订购人究竟是谁?是他们在盗用李先生身份进行海淘吗?记者挨个拨打了这些电话。记者:您好,请问一下您有没有在2017年9月买过两个奶粉?“订购人电话”机主:不知道啊,我不知道。记者一连拨打了30通电话,接听的机主全都否认了自己购买过这些商品,更加否认冒用李先生的身份信息,对于自己的电话号码会出现在通关记录上,他们表示毫不知情。这里的“订购人电话”找不到真实买家,那么这个“物流运单”能追查到有用的线索吗?多数物流运单无法追踪央视记者 张艺瑾:这张截图显示,有人用李先生身份信息,买了一包狗粮。送货的物流公司是天天快递,然而当我对物流编号进行查询时,却无法追踪到任何物流信息。再看这一笔海淘,物流公司是百世快递,同样查不到任何物流信息。这样的情况出现了多少次呢?这些,全部追查不到。天天快递客服:您好,天天快递。记者:您好,我想查一下一个物流订单。天天快递客服:单号我看一下。记者:单号是886620074519。天天快递客服:这个不是我们天天快递的运单编号,我们也查不到,没有8866(开头)的。百世快递客服:是没有这个物流信息的,这个具体的情况,我们这边没有登记。物流信息凭空捏造这些李先生名下的40笔海淘,只有这11笔可以查到物流信息,但查询结果却更加让人意外。央视记者 张艺瑾:这个包裹被送去了河北石家庄。这个包裹被送去了黑龙江,这个包裹被送去了河北邢台,还有这个送到了江苏盐城,这个是江苏苏州,还有江苏常熟,广西南宁,广东惠州。如果这些物流信息是真实的,那李先生就得跑到全国各地,去收快递。这让久居上海的李先生哭笑不得。记者调查:无法登陆的电商 竟在卖“壳”?通关记录漏洞百出,各种信息自相矛盾。怎么看,都不像是真的。想要伪造某一项信息,还相对容易,但伪造购买人姓名、身份证号、电话号码、快递单号,这么多的信息,就没有那么简单了。既然所有海淘消费者的个人信息,都是由电商上报给海关的。那么这些虚假信息,跟电商之间的关系究竟是什么呢?记者对李先生通关记录上出现的电商,逐一进行查询。这两笔海淘,电商名叫鹤山市四通跨境电子商务有限公司,然而这家电商的购物网站,却怎么也打不开。这是深圳前海新世纪公司的购物网站,同样也打不开。通关记录上的电商多半像这样,访问量稀少,甚至无法登陆。当事人 王先生:涉及到的那些电商,名称我都是第一次听说,就网上你查它信息都比较费劲的那种电商,很多都点不开。而这家宁波九樱良品公司,是为数不多,网站可以点开的电商,但是记者并没有看到任何可以购物的界面,像这样的电商怎么会有人在上面海淘呢?记者决定前往这家电商,了解情况。记者:您好,有人在吗?在这间不到二十平米的办公室里,只有一名工作人员。宁波九樱良品电子商务有限公司 工作人员:直接跟你说,说实话我也不大了解。因为我们这边不负责这个,真的不负责,所以我真的没办法跟你核对这些。记者尝试联系了通关记录里出现的多家电商,而对于这些通关记录为何会有假信息,他们却都三缄其口。终于在深圳的福田保税区,记者找到一家名为深圳深南大地的电商,他们向记者说出了这样的内幕。深圳深南大地网络科技有限公司 刘经理:现在就是那个跨境的一个通关平台,明摆着就是外面一些公司,他们是能经过我们做一个通关。这位负责人告诉记者,购物网站难用,网上订单稀少都无所谓,因为他们完全不依靠这个平台赚钱。他们的主营业务其实是帮助一些公司,办理通关,相当于借壳给别人。深圳深南大地网络科技有限公司 刘经理:境外的货,我们帮他做清关,他会把这个(买家)信息提供我们平台。因为我们才跟海关有对接。要来借壳的公司,会提供一些现成的买家信息,他们把这些买家,做成自己平台上的买家。这样一来,对于买家身份信息的真假,他们也无法辨别。那么,向电商提供买家信息的人,究竟是谁呢?在记者的追问下,这位负责人说出了实情。记者:你们的客户来自哪儿来呢?深圳深南大地网络科技有限公司 高经理:一些(跨境)物流公司。它们没有(电商)平台,对不对?那好,我们是通关(电商)平台,我们就合作了。记者调查:逃税手段!跨境物流公司倒卖实名信息电商公司说,他们只是借出自己的壳,帮人通关。而掌握着这些假身份信息的源头,其实是跨境物流公司。事实真的是这样吗?跨境物流公司为什么要这样做呢?接着来看记者的调查。为了了解更多情况,记者加入了一个“跨境物流”的聊天群,群里经常有物流公司,在发布“电商清关”的服务广告,一些广告直白地写着:清关时“无需提供身份证”。海关总署规定是这样的:跨境电子商务零售进口商品,必须申报真实的买家身份信息。那么,这种无需提供买家身份的物流清关服务,会不会就是我们要找的假信息源头呢?记者:国家不是规定,通关时都需要上报买家实名信息的吗?深圳云翔国际货运代理有限公司 蔡经理:我们利用我们目前自己的(电商)平台,利用我们自己提供的身份证信息,帮你刷单,刷出来。记者:还得填报快递单呢?深圳云翔国际货运代理有限公司 蔡经理:快递单也是快递物流公司做上去的。原来,所谓的清关服务,其实就是帮客户“刷单”,制造假的通关信息,来上报给海关。为了证实自己公司的实力,他还给记者发来了所谓的“成功案例”。图片中这些货物已经全部完成了通关,相对应的信息,全是他们“编造”出来的。央视记者 张艺瑾:这些就是他们刚刚经手的清关业务,假订购人身份、假物流运单,这样的通关信息与李先生被盗用的情形完全一致。串通电商公司做假订单,上报给海关不真实的购物信息,究竟是为了什么呢?记者立即动身前往广州,在广州郊区的一栋写字楼里,找到了这家公司。深圳云翔国际货运代理有限公司 蔡经理:小批量的客户,因为他有一千件、几千件(货物)对吧?要整批想进来的话,那要通过电商平台,做一千个包裹的订单信息。他告诉记者,整批货物进口,需要全额缴税,但是把这些货物化整为零,伪装成个人用户在电商上的购买,就可以逃避很大部分的税。他们就负责帮助客户化整为零,而这个过程,电话号码、物流数据都是伪造的,最重要的是他们可以提供假的订购人身份信息。深圳云翔国际货运代理有限公司 蔡经理:做一千个包裹的订单信息,那必须要具备一千个身份证。记者:为什么要一千个身份证?深圳云翔国际货运代理有限公司 蔡经理:每一个身份证下一个订单,一个包裹(限值)你只能2000人民币,知道吗?对,有限制的。所以说的话,如果你高了,那必须要征税的。这么多的身份信息,究竟从何而来呢?深圳云翔国际货运代理有限公司 蔡经理:分支链下来的,然后的话小头下面有很多小头,然后的话每提供一次身份证信息给他们多少钱。记者:就得几千人的信息?深圳云翔国际货运代理有限公司 蔡经理:几千人的信息肯定不多,做这个电商平台的话,那你必须要有所有的服务信息啊。调查中,记者发现,利用个人信息,帮助进口贸易逃税,这样的操作已经不是个案了。这些物流公司甚至有专门的人负责搜集个人信息。记者:你们用的实名信息是从哪来的?深圳元龙物流有限公司 苏经理:我们都有一个部门专门负责的,这个就不方便透露的。很多客户的整条柜(集装箱),都是通过这个进来。只是做一个擦边球而已。被偷走的不仅是个人信息 还有国家税收除了名字和身份证号码之外,收货人的电话、地址、物流信息都是伪造的。然而,就是这样假得不能再假的海淘订单,却能轻而易举通过海关,甚至演变成为大规模的逃税行为。有这样一组数据,从2013年-2017年间,国家各部门出台的关于跨境电商的政策多达39份。政策鼓励下,仅2017年上半年,我国跨境电商交易规模就达到 3.6 万亿元,稳居世界第一,有机构预测,2018年我国跨境电商交易规模将达到8.8万亿元。制定海淘减税额度的政策,原本是为了鼓励跨境电商的发展,可眼下,海淘额度的相关政策正式实施刚满两年,有人就找到了这样一条渠道,利用他人的海淘额度,让不少本应全额缴税的外贸货物,蒙混过关,享受起了“跨境电商零售进口”的税收优惠。这样的黑色产业链,一方面,是对我们每个人信息安全的严重威胁,另一方面,也导致了国家税收的大量流失。(原题为《独家调查:谁偷了我的海淘额度?背后有怎样的黑色利益链?》)


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