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印度手机市场三季度报告:小米市占率第一


2018年11月17日 06:53

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  新安江作为全国首个跨省流域生态补偿机制试点,坚持先行先试,为全国流域治理进行了积极探索。区域经济社会可持续发展离不开绿水青山的资源环境支撑,特别是水资源又是持续支撑经济社会和生态环境不可替代的自然资源。

  11月9-12日,“2018第十六届中国水论坛暨第二届新安江绿色发展论坛”在安徽省黄山市举行,本届论坛以“保护绿水青山,共享绿色发展”为主题,全面贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神,以“创新、绿色、协调、开放、共享”五大发展理念为引领,以水环境保护和水资源开发利用为主线,围绕相关主题开展广泛、深入地研讨,对流域生态补偿机制和绿色发展实践经验进行交流、宣传、推广,为美丽中国和生态文明建设作出积极探索。

  两轮试点成效显著

  新安江作为全国首个跨省流域生态补偿机制试点,目前试点成果如何呢?安徽省黄山市委书记任泽锋表示,“两轮试点以来,今日的新安江水清岸绿,水质稳定向好,每年向千岛湖输送60多亿立方米干净水,占千岛湖年均入库水量的68%以上,成为全国水质最好的河流之一,望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁成为黄山最鲜明的生态标识。今日的新安江业兴民富,全域旅游如火如荼,绿色经济蓬勃发展,生态产业化、产业生态化特征日益显现,城乡居民收入等主要人均经济指标位居全省前列,绿水青山正加速向金山银山转化。今日的新安江充满活力,省委作出深化新安江生态补偿机制改革的重大决策,全面推开生态美超市、生态红包、农药集中配送等一系列创新举措,实现了从”新安江试点“向”新安江模式“的跨越提升。今日的新安江声名鹊起,试点入选中国十大改革案例,写入中央《生态文明体制改革总体方案》,在多个省份和流域推开,成为我国生态文明制度建设的重大创新,成为习近平生态文明思想的重要实践地。”

  在黄山市政府和黄山市民的共同努力下,试点内流域实现了生态、经济、社会、制度四个效益。在建设生态环保的同时,近年来黄山市经济也得到了健康发展,人均总产值突破6000美元,年游客接待量超6000万人次,旅游总收入突破500亿元。

  新安江作为全国首个跨省流域生态补偿机制试点,为全国流域治理进行了积极探索。是创新发展的典型代表,同时也是践行习近平总书记“两山”理论的先行示范。据了解,前两轮试点取得了圆满成功,共建设了5大类225个项目,累计完成投资126亿元。形成了生态文明体制改革的“新安江模式”。

  黄山市政府市长孔晓宏介绍说,黄山市在实施生态补偿机制试点工作中,把保护修复生态作为首要任务,着力构筑绿色生态屏障,把解决突出环境问题作为民生优先领域,织密织牢生态防控网络,把建立健全制度机制作为根本保障,全面提升环境治理现代化水平,把开展全民行动作为内生动力,积极打造人与自然和谐相处的美丽家园。同时,我们坚持走“生态+精致农业”、“生态+新型工业”、“生态+全域旅游”的发展之路。

  第三轮试点已开启

  据了解,第三轮试点正在积极的推进中,经多轮会商,皖浙两省财政、环保部门及黄山市政府对第三轮新安江生态补偿协议和实施方案达成一致意见,经皖浙两省政府常务会议审议,第三轮新安江流域上下游横向生态补偿协议于10月中旬正式签订。本轮协议时间为2018-2020年,两省每年各出资2亿元共同设立新安江流域上下游横向生态补偿资金,延续流域跨省界断面水质考核,但对水质考核提出了更高的要求。

  据黄山市相关负责人介绍,与前两轮试点的实施方案相比,此次新签协议的实施方案有两大变化:一是水质考核标准更高,水质稳定系数由试点期的0.89提高到现在的0.90,高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷四项指标权重系数,由试点期的均等权重调整为0.22、0.22、0.28、0.28,提高了总氮和总磷的权重。

  二是补偿资金使用范围有所拓展,补偿资金专项用于新安江流域环境综合治理、水污染防治、生态保护建设、产业结构调整、产业布局优化和生态补偿等方面的同时,首次鼓励和支持通过设立绿色基金、政府和社会资本合作(PPP)模式、融资贴息等方式,引导社会资本加大新安江流域综合治理和绿色产业投入。另外,特别强调加强农业面源氮、磷的生态拦截工程。

  资金缺口巨大

  孔晓宏表示,“新安江保护与全国大江大河治理一样,具有长期性、艰巨性、复杂性和反复性,还面临不少困难和压力。”他具体解释说,一是资金的压力,两轮试点以来,黄山市共累计投入资金126亿元,但补偿资金仅有35.8亿元。随着第三轮试点的实施,新上项目的建设和已建项目的运行维护仍需大量投入,资金缺口巨大。二是保护的压力,第三轮试点对水质考核的标准更高,对水质稳定系数的要求更严。目前,新安江流域水质现状为优,已触及水质改善的“天花板”,继续向好空间很小,持续“保优”难度较大。三是发展的压力,为了保护水环境,近年来黄山市放弃了很多发展机会,尤其是3000多名沿江渔民退养网箱、遭受很大损失。虽然试点资金给予一定补偿,但这种补偿是“输血式”,对地方发展更为重要的“造血式”支持比较少。

  对此,宁波大学校长沈满洪认为,“现在补偿的金额是远远达不到我们理论测算的补偿金额。”在第三轮试点中,中央财政不应该退出,出资比例可以适当下降但绝对值可以不变,例如保留每年3亿元;安徽省政府出资比例可以适当下降但绝对值可以保持稳定,例如每年补偿2亿元;按照“谁受益,谁补偿”的原则浙江省出资比例和绝对值均应该增加,例如每年4亿元。

  关于新安江生态补偿财政责任,中国财政科学研究院资源环境研究中心主任、研究员陈少强提到,中央财政是否要退出,能不能退出,怎么退出,何时退出,这些问题需要做一个政策的绩效评价。

  除了资金补偿,新安江流域跨界的生态补偿机制还面临着一些其他挑战和问题。全球自然气候环境变化对我们保护带来的压力,以及生态补偿机制如何实现可持续,也就是让发展既要有绿色效益,也要有经济效益。“中国科学院院士夏军说,”要深挖补偿机制背后自然科学和社会科学、管理科学方面的问题,比如说具体产业对生态环境影响的评估,我们究竟选择什么样的产业,对环境到底有多大影响,都需要有更清晰、更标准的表达方式。这就要求在机制建设过程中加入更多的科研成果。

  E20环境平台董事长、首席合伙人,清华海峡研究院生态中国创新中心主任傅涛以两山经济的协同需求规律、生态供给规律、时空变现规律、循环奇点规律等四大价值规律,回答了产业的发展路径在哪里的问题。

(文章来源:中国发展网)


不知道为什么,小编总觉得今年是多事之秋。为什么这么说呢,因为有太多我们喜欢的人离开了。首先是金庸先生,我们知道他是写武侠小说的,他的小说在很多人心目中都是特别好的,甚至有人就是看他的小说长大的。他对于很多人来说,给大家营造了一个江湖梦。而他的离开,也就意味着他所营造的这个江湖梦,已经消失了。他的离开,是一种惋惜,更加是一种遗憾。另外,著名的主持人李咏也在不久前去世了,他是因为癌症缠身,后来经过治疗,最终还是离开了我们。

小的时候特别喜欢看李咏主持的非常六加一,他的主持风格特别幽默有趣,而且他还拥有深厚的主持功底和强大的人格魅力。在央视的众多主持人当中,他可以算是一个佼佼者。可是上天没有让他在这个世界上多生活一段时间,他还是带着亲人们的不舍离开了这个世界。他的离开,让很多人一度感慨生命的脆弱。是啊,生命是脆弱的,很多时候我们都没有办法去改变一些事情,能够做到的也就只有默默等待死亡的到来。

当人们还沉浸在利用离开这件事情中的时候,又有一个女主持人身患重病。这个人就是曹颖。对于曹颖,小编第一印象就是电视剧《乌龙闯情关》中的霍水仙这个角色。在这部电视剧中,她饰演的角色很漂亮,而且还很机灵。我特别喜欢。后来才知道原来她还是湖南卫视的主持人。因为长得很漂亮,而且还有一种特别优雅的气质,所以很多朋友都喜欢她,也喜欢她主持的节目。可是后来,人们发现在荧幕上,渐渐少了她的身影。这究竟是怎么回事

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